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厚植沃土 激发民营经济“拔节向上”活力——自治区政协委员围绕民营经济助推我区新型工业化发展提案获答复
2024-09-19 09:20:33   来源:华兴时报

  民营经济是推进新型工业化的重要基础和关键动力,推进新型工业化,必须持续擦亮民营经济“金名片”。今年,自治区政协委员陈金才提交《关于民营经济助推我区新型工业化“九化”发展的提案》,围绕我区民营经济体量不大、创新能力不强、缺乏内生驱动等发展瓶颈积极建言。近日,该提案得到主办单位自治区工业和信息化厅办理答复。

  进一步优化民间投资发展环境

  如何优化我区民间投资发展环境?陈金才提出,推动有为政府和有效市场协同发力,加快推进政务服务标准化、规范化、便利化,大力推动“证照联办”改革,通过数据共享、流程再造、管理创新,推动企业开办和高频涉企经营许可联动办理,努力实现“一次告知、一表申报、一套材料、一网通办”,进一步简化流程、减少时间、优化服务。重点强化民间投资项目矿产、土地、能源、金融、人才、劳动力等资源要素保障和服务保障。建立适宜民营资本参与的重大项目清单、产业项目清单、特许经营项目清单,选取具有一定收益水平、条件相对成熟的优质项目,向民营企业集中推介等意见建议。

  答复介绍,我区为促进民营经济发展提出全方位的服务措施。今年,自治区党委和政府办公厅印发《推动民营经济高质量发展三年行动计划(2024-2026年)》,明确到2026年,民营经济总量占全区gdp比重达到52%左右。自治区政府办公厅印发《建立健全服务保障民营经济高质量发展十项机制工作方案》,明确提出“提高政策供给质效”等24条优化民企营商环境措施。同时,自治区工业和信息化厅开展“政策进千企、服务建新功”等专项行动,推动惠企政策快享直达,着力降低企业成本,帮助困难企业转贷19亿元,撬动融资租赁超过80亿元,政策性转贷和融资租赁补贴入选全国产融合作典型案例。高效推动清理拖欠企业账款,缓解企业资金难题。自治区发展和改革委员会向社会公开推介100个鼓励支持民间资本参与的重大项目,财政厅出台《关于创新实施“宁财融”工程推动全区高质量发展的实施意见(试行)》,撬动更多社会资源投入民营经济。

  加大财税支持力度护航企业发展

  “今年以来,全区税务部门不折不扣落实惠及民营企业发展的各项税费支持政策,为民营经济纳税人、缴费人实实在在减轻了负担。”陈金才建议要继续为民营企业争取更多政策和资金支持,推动民营经济实现量的合理增长和质的有效提升;继续拓宽金融渠道、引导更多金融活水流向民营经济;加大再贷款支持力度,继续用足用好普惠小微贷款支持工具;开展中小微企业金融服务能力提升工程;拓宽多元化融资渠道,提升企业融资便利性;扎实开展“便民办税春风行动”,落实国家各项减税降费政策,做到应免尽免、应减尽减。

  答复介绍,我区多方位加大财政支持力度。自治区财政厅联合国家税务总局宁夏回族自治区税务局、自治区发展改革委等12部门印发了《支持民营经济高质量发展财政政策措施》,出台60条“硬核”措施,为民营企业提供全面系统的财政支持措施。自治区工业和信息化厅制定《工业企业贷款贴息专项管理办法》,给予重点工业项目贴息。自治区工业和信息化厅联合7部门在全国率先印发了《工业领域大规模设备更新改造实施方案》,现已征集三批再贷款项目,争取国家再贷款资金40.9亿元,协调各大银行设立近百亿元的“设备更新专项贷”,再贷款利率不高于3%,预计可降低企业融资成本1亿元以上。建立“你供我需,一点即成”设备供应超市,上线设备品类1000余种。依托资源循环利用政策,以高于市场30元/吨左右的价格,组织老旧设备回收和加工利用。自治区财政厅修订《宁夏回族自治区中小企业高质量发展专项资金管理办法》,提高资金使用效益。

  多措并举抓落实促高质量发展

  “支持民营企业关键在落实。”陈金才建议建立健全民营企业常态化沟通交流机制、民间投资项目推介服务机制、民营企业问题“收集—反馈—解决”机制、民营企业诉求分层分级分类解决等4个机制,清单化、时间化、责任化滚动推进,进而推动政策完善、制度优化。落实国家发展改革委关于增强宏观政策取向一致性评估,审慎出台收缩性、抑制性举措,有关部门定期研究重点产业情况、定期听取民间投资项目情况、定期评估民营经济政策效果,定期发布民营经济发展报告,多渠道、多方式开展民营经济政策落实督查督导。

  答复介绍,自治区工业和信息化厅通过“宁夏工信”公众号、宁夏企业公共服务平台(168平台),加大惠企政策宣传。组织开展“政策进千企、服务建新功”等专项行动,推动惠企政策快享直达,企业获得感明显增强。组织10多场银企对接活动,帮助困难企业转贷19亿元,撬动融资租赁超过80亿元,政策性转贷和融资租赁补贴入选全国产融合作典型案例。自治区工业和信息化厅完善重点工业项目月调度机制,征集项目建设进展和问题。组织开展开放日活动,面向企业解读产业支持政策。行业处室建立企业服务工作群,及时宣传国家和自治区的支持政策。推行首问负责制,首先被咨询的人,要尽其所能,穿针引线、为企业解决问题和疑难,避免企业多跑路。该厅创新建立综合、权威、高效的“宁财融”贷款贴息平台,提供便企高效的服务平台,实现企业、金融机构、政府三方有机互动。 (记者 韩瑞利)


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